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团市委2021年部门预算编制说明

信息来源: 信息提供日期:2021-06-10 14:49:41 视力保护色:

  团市委2021年部门收支预算已经巴中市财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)等有关法律法规要求,现将2021年部门收支预算公开如下。

  一、基本职能及主要工作

  (一)部门(单位)职能简介(职能按照政府批准的三定方案进行描述);主要职能。共青团巴中市委承担着全市领导全市共青团工作、领导市青联、学联和少先队工作的职权,对全市性青少年社团组织进行指导和管理;围绕市委、市政府中心工作,组织团员青年在全市经济建设中发挥生力军和突击队作用,完成市委、市政府和团省委部署的以青少年为主体的各项任务;负责市未成年人保护委员会的日常工作,协助党和政府处理协调与青少年利益相关的事务;调查青年思想动态和青年工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,提出相应对策,开展各种活动;负责团市委直属企事业单位的管理工作,承担全市“希望工程”的有关工作;负责做好全市关心下一代工作;承办市委、市政府和团省委交办的其他事项。

  (二)团市委2021年重点工作。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十一届八次全会、市委四届十一次全会和共青团十八届五中全会、团省委十四届六次全会部署,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性,围绕开局“十四五”、开启新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,突出庆祝中国共产党成立100 周年,深入实施“四项青春工程”,全面实现“四个更大提升”,团结带领全市广大团员青年在加快建设川陕革命老区振兴发展示范区,全面建设社会主义现代化巴中的伟大实践中贡献青春力量。

  1.开展庆祝建党100周年主题宣传教育实践活动。将庆祝建党100周年作为贯穿全年的宣传思想文化工作主线,以“五四”“六一”“一二九”等重要时间节点为契机,与迎接建团100周年相衔接,广泛开展党史学习教育、“不忘初心•紧跟党走”教育实践、“青春向党•奋斗强国”主题团日、“争做新时代好队员”主题队日等线上线下教育实践活动,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育中充分彰显共青团的助手和后备军作用。

  2.深化网上主题团、队课学习。紧紧围绕学习好、 宣传好、 阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本宗旨,常态化开展“青年大学习”主题团课、“红领巾爱学习”主题队课,创新宣传引导手段,提升参学比例和学习成效。完善学习考评机制,提升参学统计的准确性、考核评价的科学性,推动青年政治学习常态化、制度化。

  3.深入实施青年讲师团计划。坚持高标准选拔扩充,高质量培养使用,开展新一轮青年讲师遴选,制作推广慕课、开学第一堂团课等产品,常态化组织讲师团成员深入基层一线、走进青年身边面对面宣讲党的理论和主张。推广完善“红领巾宣讲团”计划,持续开展“团干部上讲台”制度,充分发挥理论武装“轻骑兵”作用。

  4.深化青年马克思主义者培养工程。推动落实《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》,打造“青马学员说”等文化产品,着力培养一批信念坚定的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

  5.培育和践行社会主义核心价值观。深入贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展中华优秀传统文化和革命文化宣传教育,深化“我为核心价值观代言”“重走红军路”“红领巾讲红色故事”等品牌工作,办好巴中市第五届青少年诗词大赛,依托“青聚汇”兴趣小组开展各类文体活动,增强青年文化自信。

  6.深化青年典型选树宣传工作。用心培育选树新时代青年典型,大力开展“青年五四奖章”“两红两优”先进青年集体和个人通报表扬,挖掘宣传身边青年中的精神闪光点,在青少年中营造“学先进、树典型、做表率”的良好风气。

  7.提升共青团网络新媒体工作水平。推进共青团新媒体平台和新媒体矩阵建设,持续建强以微信、微博为基础,其他新兴网络平台差异发展、齐头并进的新媒体阵地群,保持和扩大全市共青团网络宣传优势。用好青年网络文明志愿者队伍,深入开展“青年好声音”网络文化行动,巩固提升共青团舆论引导骨干队伍的战斗力、引导力、辐射力。

  8.丰富青少年文化产品供给。深入实施共青团宣传思想产品化战略,构建多元供给机制,通过购买服务、合作开发、有奖征集等方式策划生产一批思想性强、艺术性优、影响面广的青少年文化产品,不断丰富和拓展青春正能量文化产品体系。

  9.落实意识形态工作责任制。树立底线思维,坚持问题导向,加强青少年意识形态综合研判和风险预警,定期分析研判意识形态包括网络意识形态领域情况,排查风险隐患,强化舆情监测处置,切实维护青年工作领域政治安全和意识形态安全。

  10.开展青春建功“十四五”行动。围绕“十四五”时期全市重大战略部署,找准共青团工作的结合点着力点,整合拓展青年志愿者行动、保护母亲河行动、青年突击队、青年文明号、青年岗位能手等团内品牌工作的时代内涵,团结引领广大青年在贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展进程中积极作为、贡献力量。

  11.助力常态化疫情防控工作。巩固疫情防控期间社区志愿服务工作成果,将共青团参与疫情防控经验转化为参与基层治理实效,鼓励青年社会组织积极参与政府购买社会服务,实施一批立足社区基层、服务社会民生的团属青少年事务社工项目,助力经济社会发展。

  12.投身乡村振兴生动实践。认真落实农民工服务保障工作部署,扎实开展“暖冬行动”和春节前后农民工服务保障专项行动。深入实施“农村青年电商培育工程”“乡村振兴青年建功行动”“乡村振兴领头雁计划活动”,完善县级农村青年致富带头人协会建设。加快共青团专属金融产品开发,促进农旅融合,帮助产业兴旺,带动农民增收。

  13.围绕中心深化交流合作。围绕市委市政府关于融入成渝地区双城经济圈战略的工作部署,落实巴中市、重庆市江北区《青年发展合作协议》内容,推动两地青联委员、青年企业家、优秀青年人才围绕中心在多领域深化合作,促进本地青年企业家与外市商会开展交流合作、招商引资等活动。

  14.深化青年志愿服务工作。健全青年志愿服务体系,以团的组织体系为依托,推进区县全面建设青年志愿者协会,全面推广“志愿四川”网络平台。深入实施“两爱一靓”青春志愿行动,开展青年志愿者关爱行动、大型赛会、应急救援等品牌项目,助力全国文明城市创建。

  15.助力生态文明建设。推动生态文明教育纳入主题团课、队课,聚焦生态文明教育、绿色生活实践、生态环境保护等重点领域建设青年生态环保突击队。积极参加“美丽中国·青春行动”,围绕减塑、减排、资源节约等组织开展集中统一行动。加强“共青林”建设,实施“保护母亲河”生态环保实践,助力秀美巴中、生态巴中、宜居巴中环境打造。

  16. 纵深推进青年发展规划实施。做好青年发展规划与“市十四五”规划专节编制衔接,筹备召开第三次全体会议和专题会议,加强与市青年工作联席会议成员单位的沟通协调,形成促进青年发展的工作合力。做好青年发展规划实施中期评估,推动出台青年发展政策、民生实事项目。推进省级试点县按照“六有”“五个一”要求扎实开展试点,形成一批具有巴中特色可复制推广的经验成果。

  17.做好青年就业服务工作。实施青年就业促进计划,强化对高校毕业生等重点青年群体的就业观引导,加强大学生就业实习基地、青年就业见习基地建设,深化“逐梦计划”“千校万岗”大学生就业服务行动,持续面向困难学生群体开展就业精准帮扶。丰富新时代“青年文明号”“青年岗位能手”的内涵,动员广大青年职工争创一流业绩,促进青年技工助推高质量发展。

  18.做好青年创业服务工作。完善支持青年创新创业工作体系,重点围绕区县创业青年开展服务加强创业交流和典型选树,加强创业导师招募培训工作,举办青年创业辅导和培训活动。持续开展青年创业沙龙、青春训练营,为创业青年搭建经验交流、政策咨询、融资洽谈平台。

  19.深化青年实践教育工作。扎实开展“大学生志愿服务西部计划”、大学生暑期“三下乡”和博(硕)士生服务团等实践活动,开展专项调研服务,充分发挥青年人才优势,为巴中发展献计献策。

  20.做好困难青少年帮扶工作。落实习近平总书记对希望工程的重要寄语精神,通过“我要上大学”“筑梦一帮一”等提供特色帮扶,努力为青少年健康成长提供新助力、播种新希望。提升社会资源整合能力和专业化服务水平,持续推进“童伴计划”“三知书堂”“青年心理辅导中心”项目提质扩面,为农村留守儿童、农民工随迁子女、事实无人抚养儿童等困难群体提供切实服务。

  21.做好青年职业发展服务。实施“伙伴计划”,吸纳优秀社会组织负责人到团的岗位工作锻炼,对青年社会组织开展“一对一”帮扶,做好青年社会组织骨干人才的联系和培养。举办“团团缘缘”婚恋交友活动,通过健康向上、形式多样的婚恋线上线下交友活动,引导青年树立正确的家庭观念,奠定职业发展基础。

  22.推进维护青少年合法权益工作。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,进一步提升青年意见收集、建议提案提交、界别议政协商的质量。落实“八五”普法规划和《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,深化青少年法治宣传教育,继续开展“青春自护”工作。协助健全未成年人保护工作机制,关注并有效跟进青少年权益个案,深化青少年维权岗创建。

  23.巩固深化共青团改革成果。进一步加强对前期共青团改革情况的总结评估,系统梳理存在问题,强化经验提炼推广。以破解深层次、机制性问题为重点,继续深化中学共青团、团学组织改革,推动改革不断向基层延伸、取得更大成效。

  24.狠抓基层组织建设。优化“全团抓学校”工作机制,完善学校党建带团建、队建机制,加强团教协作,加快构建中小学实践育人体系。推动社会领域团建高质量发展,加大对新兴领域青年的组织联系,重点加强对互联网行业和网约车司机、快递小哥、网络作家等群体的组织和工作覆盖。召开市青年志愿者协会第三次会员代表大会,培育孵化一批以县域团属青年社会组织为重点的青年社团。

  25.扎实履行“全团带队”职责。以抓好中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见贯彻落实为统揽,持续深化少先队改革,构建新时代少先队工作新格局。加强少先队辅导员队伍的政治素质和履职能力建设,加快建设少先队员阶梯式成长激励体系,切实增强少先队员光荣感。总结少先队“分批入队”试点工作成效,总结经验做法并在全市推广。

  26.推进团员先进性建设。落实《共青团团员教育管理工作条例(试行)》,落实推优入团、积分入团、评议入团等制度,探索完善团员先进性评价机制和激励机制,保持和增强团员先进性和光荣感。加强“学社衔接”,推动毕业学生团员组织关系学社衔接率达到90%以上。完善和落实党团队建设衔接工作机制,认真开展推优入团工作、推优入党工作职责,丰富有效载体,提高培优质量,更好为党源源不断输送新鲜血液。

  27.严格团干部队伍教育管理。强化协管职能,压实主体责任,借助村(社区)党组织换届契机推进村(社区)团组织换届工作,确保各区县团委机关干部配备率不低于85%。加强团干部教育培训,利用大巴山干部学院及中央、省团校开展主体培训,实现市、区县两级团干部任职培训和任期轮训全覆盖,着力强化团干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

  28.加强共青团系统党的建设。以党的政治建设为统揽,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史知识学习。完善书记办公会议事规则,带头落实民主集中制。严肃党内政治生活,持续净化团内政治生态,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  29.加强共青团系统党风廉政建设。认真履行全面从严治党“两个责任”,着力解决正风肃纪反腐压力传导不够的问题。完善廉政风险防控,规范权力运行机制,巩固巡察整改成果,持续加强对遵守中央、省、市各项规定精神及其实施细则情况的监督检查力度,为全市共青团工作再上新台阶提供坚强纪律保证。

  30.加强团内作风建设。严格落实《共青团重大事项请示报告条例》《团中央改进工作作风六条规定》,持续推进全面从严治团,聚焦团内形式主义、官僚主义突出表现,严格会议、文件管理,改进调查研究和机关文风,认真落实密切联系青年机制,优化督查检查考核,努力实现共青团思维理念、管理机制、能力素养、作风习惯的革新。

  二、部门预算单位构成

  团市委2021年财政预算财政供给人员14人,供给车辆0 辆,下属二级预算单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算原则,团市委所有收入和支出纳入预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入。支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。团市委2021年收支总预算258.4万元,比上一年收支预算总数减少0.3万元,主要原因是:逐步缩减支出。(数据与附件1保持一致)

  (一)收入预算情况。收入预算总额258.4万元,比2020年减少0.3万元,其中:一般公共预算拨款收入258.4万元,占总收入100%,政府性基金预算拨款收入0万元,占总收入0%,……。(数据与附件1-1保持一致)

  (二)支出预算情况。支出预算总额258.4万元,比2020年减少0.3*万元,其中:基本支出160.6万元,占总支出62%,项目支出97.8万元,占总支出38%。(数据与附件1-2保持一致)

  四、财政拨款收支预算情况说明

  2021年财政拨款收支总预算258.4万元,比2020年财政拨款收支总预算减少0.3万元,主要原因是逐步缩减开支。

  收入包括:一般公共预算拨款收入258.4万元,政府性基金预算拨款收入0万元,……。支出包括:一般公共服务支出223万元,社会保障与就业支出14.8万元,住房保障支出11万元,卫生健康支出9.6万元。(数据与附件2保持一致)

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  2021年一般公共预算财政拨款258.4万元,比2020年减少0.3万元,主要原因是逐步缩减开支。(数据与附件3保持一致)

  (二)一般公共预算支出结构情况

  一般公共服务支出223万元,占86 %;教育支出0万元,占0 %;社会保障和就业支出14.8 万元,占6 %;住房保障支出11万元,占4 %;卫生健康支出9.6万元占4 %。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2021年预算数为258.4万元,主要用于机关人员保障及工作开展支出。

  一般公共预算基本支出及项目支出情况说明

  (一)基本支出

  一般公共预算基本支出160.6万元,其中:

  1.人员支出126.9万元,其中:基本工资49.1万元,绩效工资15.2万元,津贴补贴24.6万元,机关事业单位养老保险14.6万元,职工基本医疗保险缴费9.9万元,奖金2.5万元,住房公积金11万元等。

  2.日常公用支出33.5万元,其中:办公费22.7万元,差旅费0万元,邮电费0万元,工会经费1.8万元,福利费1.4万元,公务交通补贴7.6万元等。

  3.对个人和家庭的补助支出0.2万元,其中:医疗费补助0.2万元,抚恤费0万元,生活补助0万元。(数据与附件3-1保持一致)

  (二)项目支出

  一般公共预算项目支出97.8万元,其中:运转类项目支出17.8万元,主要用于党建、依法治市、驻村第一书记、培训、公务接待、机关物业管理及水电气、网络运行维护和资料印刷等支出;发展类项目支出80万元,主要用于专项设备购置、项目前期工作等支出。(数据与附件3-2保持一致)

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

  2021年“三公”经费财政拨款预算总额1万元,比2020年预算总额减少0.5万元,其中:

  (一)因公出国(境)经费0万元,较2020年预算增长(减少)0%,主要原因是……。

  (二)公务接待费1万元,较2020年预算减少50%,主要原因是严格执行精简节约。

  (三)公务用车购置费0万元,较2020年预算减少0%;公务用车运行维护费0万元,较2020年预算增长(减少)0%,主要原因是……。(数据与附件3-3保持一致)

  八、政府性基金预算支出情况

  2021年政府性基金预算支出0万元。(数据与附件4保持一致)

  九、国有资本经营预算支出情况

  2021年国有资本经营预算支出0万元。(数据与附件5保持一致)

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  团市委2021年机关运行经费一般公共预算财拨经费为25.9万元,比2020年财拨预算增加了1.9万元,上升了7%;主要原因是人员增加。

  (二)政府采购及政府购买公共服务情况

  2021年政府采购支出0万元,主要是:……。政府购买公共服务支出0万元,主要是:……。(数据与附件6和附件7保持一致)

  (三)国有资产占用情况说明

  截止2020年底,本部门所属各预算单位固定资产总额18.8万元。现有公务用车0*辆,其中:定向保障类0辆、执法执勤类0辆、特种专业技术类0*辆、事业单位公务用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备**台(套)。

  (四)预算绩效目标情况说明

  按照全面实施预算绩效管理要求,本部门2021年预算编制了整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,其中:涉及项目9个,算项目资金97.8万元。(数据与附件8和附件9保持一致)

  十、名词解释

  (一)一般公共预算拨款收入:指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。

  (二)上年结转收入:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  (三)行政运行:指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。

  (四)事业运行:指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  (五)行政单位离退休:归口管理的行政单位离退休指实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。未归口管理的行政单位离退休指未实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。

  (六)事业单位离退休:指实行归口管理的事业单位用于离退休人员的支出。

  (七)机关事业单位基本养老保险缴费:指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

  (八)行政单位医疗:指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

  (九)事业单位医疗:指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

  (十)公务员医疗补助:指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

  (十一)住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

  (十二)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十四)“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十五)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附件:1.部门预算收支总表

  1-1.部门预算收入总表

  1-2.部门预算支出总表

  2.财政拨款收支预算总表

  3.一般公共预算支出预算表

  3-1.一般公共预算基本支出预算表

  3-2.一般公共预算项目支出预算表

  3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

  4.政府性基金支出预算表

  4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表

  5.国有资本经营预算支出预算表

  6.政府采购预算表

  7.政府向社会力量购买服务预算表

  8.市级部门预算整体支出绩效目标表

  9.市级部门预算项目支出绩效目标表

  共青团巴中市委

  2021年6月10日

3.2021年部门预算公开表.xls
fc6c0810b842b5073cdf0a45da8bb415.xls (86.50 KB)
3-团市委2021年绩效目标表.xls
6891731325954aff9daa38af42698c82.xls (125.50 KB)

附件下载

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